以知识产权司法保护

助推新质生产力发展

办案数据显示，知识产权检察工作在2023年呈现出“刑事惩治力度不断加大、民事行政监督成效显著提升、公益诉讼积极稳妥探索”三个方面的显著变化。

据了解，2023年前11个月，全国检察机关共受理审查起诉侵犯知识产权犯罪2.8万人，同比上升53.3%；受理知识产权民事行政诉讼监督案件2240件，同比增加1.7倍，提出抗诉和再审检察建议600余件，同比增加7.7倍；立案办理知识产权公益诉讼案件570余件。

对此，刘太宗表示，2023年，知识产权检察工作落实最高检党组的有关要求，注重在人员专业化、职能综合化、办案多元化、机制系统化等方面下功夫，综合履职进入新阶段。

特别是最高检完善顶层制度设计，让知识产权检察专业化基础更加夯实。制发《人民检察院办理知识产权案件工作指引》，提出45条检察举措，对知识产权刑事、民事、行政和公益诉讼办案要求等分别作出规定，为办案履职提供具体指引。推动各地因地制宜加强办案组织建设，提升专业化水平。

例如最高检指导上海检察机关办理的刘某生等人侵犯著作权案，是刑法修正案（十一）施行后，全国首例“故意避开或者破坏技术措施型”侵犯著作权犯罪案件，在著作权领域和司法实务界产生了较大影响。该案中，权利人飞利浦公司、通用医疗公司为保证医疗器械和医疗软件的正常运行，分别设置了安全认证系统、认证工具（俗称“加密狗”）等技术保护措施。刘某生、刘某、刘某旺以营利为目的，未经权利人许可，制作或销售用于避开技术措施的“加密狗”，销售盗版医疗设备软件等，销售金额达100余万元。

办案过程中，最高检加强指导，上海检察机关分别从源头和下游销售环节对盗版“加密狗”、盗版软件的全产业链犯罪行为进行审查和指控，实现从制造源头到销售环节闭环惩治。联合版权协会等发布《企业数字版权技术措施保护与合规指引》，健全数字版权保护体系，共同促进行业治理，实现了对知识产权全生命周期和全流程的保护。

习近平总书记指出，“满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素”。如何才能让人民群众吃上精神文化的“放心粮”？刘太宗在接受访谈时表示，著作权是文化产业的灵魂，也是推动文化产业发展的助推器，必须依法严格保护。

据了解，2023年前11个月，全国检察机关共受理审查起诉侵犯著作权犯罪2500余人，同比增加1.7倍。从案件类型看，既有电影、图书、音乐等传统领域案件，也有计算机软件、数字版权、文化创意等新技术新业态新领域案件。

与此同时，最高检会同国家版权局等部门，联合挂牌督办3批150件重大侵权盗版案件，加强对下指导。例如指导山西检察机关办理了全国首例涉“剧本杀”侵犯著作权犯罪案件，依法打击新兴文化领域侵权盗版犯罪，并通过制发检察建议等方式督促行政机关加强对“剧本杀”行业监管，促进源头治理。

检察机关在惩治知识产权恶意诉讼专项工作中，也重点关注了音乐作品、视听作品、摄影作品、文创产品等领域，最高检指导各地办理了一批涉著作权恶意诉讼监督案件。例如最高检挂牌督办、组织办理的某文化公司侵犯音乐电视著作权虚假诉讼案，涉及九省数千起侵权诉讼，刑事惩治与民事监督一体推进。