2019年度 北京阳光知识产权调解中心

理事会工作报告

一、2019年工作回顾

2019年，是我国应对中美贸易摩擦，加快科技创新转型，加强知识产权保护的一年。北京阳光知识产权调解中心在北京市知识产权局的指导下，在北京市民政局的监管下，坚持遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚，恪守公益宗旨，秉承自愿、公平、专业的理念，坚持认真履行《北京阳光知识产权调解中心章程》规定内的各项职责，完成了理事会的职责。

1、认清形势，抓住重点，积极开展知识产权学术交流

知识产权学术交流是中心的职责之一，是发挥知识产权普法活动、宣传推广活动的主要途径。今年，中心加大对专利权、商标权、著作权方向性、前瞻性的研究。截止12月下旬，中心举办或参与举办活动6场，其中专业性论坛4场，综合性论坛2场，参会总人数近千人。

（1）2019年1月5日，主办了短视频版权问题及竞争规制专家研讨会

会议主要讨论非法抓取、剪拼、改编形成的短视频，是否侵权，以及平台方对于内容（包括用户上传与平台自行上传）的审查与管理具有何种义务等问题。

（2）2019年1月26日，协助举办《电子商务法》热点问题研讨会——电商平台二选一行为的法律规制。

会议主要围绕我国正式施行的《电子商务法》中明确规定“电子商务平台不能强制商家二选一”的规定展开讨论。针对学术界和产业界密切关注的《电子商务法》第二十二条和第三十五条如何理解、规定的法律责任、具有的现实意义与价值、实施的难点等问题进行讨论。

（3）2019年4月24日，协助承办知识产权法治与营商环境论坛。

会议主要针对知识产权政策机制、知识产权司法保护机制、创新产业集聚机制、知识产权运营服务机制、知识产权保护联动机制等协调机制等问题进行有益探讨,促进不同领域之间的协调合作，实现知识产权的市场价值为指引，以知识产权大数据为基础，整合知识产权信息资源、创新资源和服务资源，充分发挥重点产业知识产权核心价值，将知识产权保护融入到企业创造-运用-保护-管理的整个生命周期，助推经济发展。

（4）2019年5月24日，协助举办互联网视频领域新型侵权行为治理研讨会。

会议围绕网络视频版权领域不断涌现破解防盗链措施获取内容资源、破解视频软件VIP权限设置、利用沙盒漏洞盗刷用户ID、截取视频直播流、非法利用虚拟货币套现等侵权新技术带来的法律问题进行讨论。

（5）2019年10月24日，参与举办第四届三知论坛——电商平台知识产权法律责任。

会议主要围绕《电子商务法》规定的电商平台的知识产权法律责任问题进行讨论

（6）2019年12月07日，参与举办特有包装、装潢不正当竞争纠纷法律疑难问题研讨会。

会议主要围绕知名商品包装装潢的判断标准，以及商标混淆等问题进行讨论。

2、拓宽发展途径，加强调解中心与其他调解组织的交流合作

为了贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》，扎实开展好调解工作，努力化解矛盾，为北京多元纠纷解决机制建设作出贡献，调解中心秘书处派出人员先后到中国专利保护协会人民调解委员会和北京赛智知识产权调解中心拜访，询问、了解中心开展调解工作的情况，以及开展调解工作的方式和经验。对双方如何加强调解联动机制，调解资源共享，增强调解能力，提高调解效率等切实问题，进行了深入讨论，并达成了一致意见。

3、完善法人治理，完成理事会内部人员调整

一年来，召开理事会4次，2019年5月10日召开的第一届八次理事会，审议通过了“关于理事成员调整及相关工作安排事宜”的决定；2019年5月26日，审议并“关于选择张焱同志担任北京阳光知识产权调解中心法人及理事长事宜”的决定；会上全票通过建立“投诉反馈机制”的规定、“公共服务满意度调查方案”、“接受捐助公示制度”。

4、积极落实并完善项目管理制度

一年中，调解中心严格按照项目管理制度的要求对项目资金进行审核审批监督与管理。2019年，中心累计支出各类成本费用15.15万元，其中业务活动成本支出总额0.05万元；管理费用支出总额14.44万元；其他费用为0.66万元。2019年度新增收入对应的开展项目支出累计0.05万元，占支出总额的0.3%。业务活动成本主要为开展活动场务费及专家劳务费；管理费用主要为日常的经费支出，包含（人员费用、交通及办公费用）。

二、2020年工作指导思想和目标

1、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，以化解社会矛盾纠纷为根本，以健全行政调解工作体制为保障，以创新知识产权民事调解工作机制为抓手，形成调解工作合力，积极将矛盾纠纷化解在初发阶段、化解在诉前、化解在司法程序中，为北京市经济社会发展创造和谐、稳定、有序的社会环境。

2、工作目标

（1）不断加强组织领导，积极推进调解工作。2020年，中心将继续实行“分级负责”原则，进一步健全由秘书处总负责，各职能部门为主题的调解、研究工作机制。秘书处统一领导中心调解工作和开展调解相关研究、普法工作等，调解委员会负责开展调解工作，专家委员会负责指导、监督调解工作。

（2）完善调解制度，规范知识产权调解工作。2020年，中心将根据调解实践，继续完善调解规则、调解流程、调解收费办法、调解员管理办法、调解员培训办法、调解员聘任办法等规章制度的建设和完善，确保中心调解工作依法规范运行。

（3）加强调解队伍建设，提高化解争议纠纷能力。2020年，中心将指定专人负责调解工作，并明确调解员的工作职责，要把政治思想好、业务能力强、有较高法律素质、善于做群众工作的秘书处工作人员充实到调解队伍中去。要围绕调解员应当具有的基本知识、基本素质和基本能力，结合知识产权法律知识培训，加大对调解员的教育培训力度，不断提高调解员对知识产权及民商事争议纠纷的化解能力。

理事签字：

张  焱

杨  柳

    普  翔

    盛安平

应向健

监事签字：

钟  鸣

北京阳光知识产权调解中心 理事会

2019年12月